今年以来，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯切落实胡锦涛总书记在海南时的重要讲话精神，进一步解放思想，创新工作思路，着力改善投资环境，着力推进经济结构调整，加快转变经济发展方式，加大民生投入，我市经济实现又好又快的发展。
一、上半年经济运行总体情况
〈一〉经济保持快速增长，结构得到新的调整。
总体经济保持快速增长。据初步核算，上半年，全市生产总值（GDP）达358703万元，增长20.3%。增长速度比今年第一季度加快5.8个百分点，比去年同期回落12.2个百分点，在全省各市县排名中居第三（除洋浦外）。其中，第一产业增加值93124万元，增长9.0%，增速同比上升3.9个百分点；第二产业增加值199619万元，增长29.4%，增速同比回落41.4个百分点；第三产业增加值65960万元，增长11.5%，增速同比回落1.4个百分点。
三次产业共同拉动经济增长，工业是主力；经济结构得到新的调整。上半年，在各产业对经济增长的贡献份额中：第一产业对GDP的贡献率为12.0%，为GDP增长贡献2.4个百分点；第二产业对GDP的贡献率为76.6%，对GDP增长贡献15.6个百分点，其中，工业贡献了12.6个百分点，是拉动经济增长的主力军，建筑业贡献了3.0个百分点；第三产业对GDP的贡献率为11.4%，对GDP增长贡献2.3个百分点。三次产业结构得到新的调整，三次产业占GDP的比重由去年同期28.1:52.1:19.8转变为26.0:55.6:18.4，第二产业占GDP的比重比去年同期上升3.5个百分点，第一、三产业分别下降2.1、1.4个百分点。
<二>农业加快增长；工业保持快速增长，增速回落，工业企业效益有所提高。
农业克服灾害影响加快增长。去冬今春我市遭受低温寒冷天气影响，推迟了农业生产时间，也为我市农业发展提供良好的机遇。进入今年来，我市加大支农力度，特别是切实做好种粮、种苗、生猪饲养等各种农业补贴，加上农产品价格较好，极大地调动农民农业生产的积极性，我市农业加快发展。初步统计，上半年我市农业总产值145303万元，增长9.0%，增幅比去年同期加快3.8个百分点。其中种植业103012万元，增长9.5%；林业4280万元，增长5.2%；牧业19617万元，增长5.2%；渔业15545万元，增长12.3%；农林牧渔服务业2847万元，增长7.4%。在农业主要产品产量中，粮食种植面积15.1万亩，增长0.9%，产量4.7万吨，增长9.0%；瓜菜种植面积10.8万亩，增长15.8%，产量11.2万吨，增长15.5%；水果种植面积21.5万亩，增长2.9%，产量21.1万吨，增长11.8%；其中香蕉种植面积9.6万亩，增长4.3%，产量16.3万吨，增长12%；总肉量0.9万吨，增长8.0%；水产品产量1.8万吨，增长8.0%。水果、瓜菜、水产品、肉类产品等产值为农业增长的贡献率为81.3%。
工业保持快速增长，增速回落，工业企业效益提高。上半年，我市工业总产值280902万元，增长37.1%，工业增加值166885万元，增长27.1%，增长速度回落52.7个百分点，回落的原因是没有新增投产项目支撑。去年60万吨甲醇的大项目投产后，今年没有新的大项目投产跟上，因此由60万吨甲醇翘尾增长因素消除，使工业增速回落较大。在主要工业产品产量中，甲醇产量31.3万吨，增长0.7%，产值9.4亿元，增长25.3%；氮肥产量32.7万吨，增长19.0%，产值13.3亿元，增长23.8%；复合肥6.1万吨，产值1.4亿元；发电量14492万千瓦时，比去年同期增长4.3倍，产值4761万元，同比增加3866万元；水泥产量11.6万吨，产值4401万元；成品糖2万吨，产值6900万元。复合肥、水泥和成品糖都是今年新增的产品，它们为工业产值增长贡献了12.4个百分点，加上氮肥由去年停产检修而今年生产正常，以及甲醇产量略增，价格较好等因素的拉动下，我市工业快速增长。氮肥、甲醇、发电量、复合肥、水泥、成品糖构成的产值为工业产值增长提供了36个百分点。
1-5月份，我市工业企业综合经济效益指数为1124.9%，比上年同期提高13.8个百分点；利润总额达103580万元，增长19.6%。
〈三〉投资加快增长，市场活跃，进出口有所减少。
固定资产投资加快增长。上半年，我市固定资产投资达172370万元，增长98.0%，增速比去年同期提高82.9个百分点。其中，建安工程为162050万元，增长105.6%；设备购置6780万元，增长32.9%；其他投资3540万元，增长13.1%。投资构成的建筑业增加值为32734万元，增长46.4%，增速同比提升19.7个百分点。建筑业为我市经济增长提供了3.0个百分点。华能西部电厂和大广坝二期工程共投入146307万元，占整个投资达84.9%。
市场活跃，消费增长较快。上半年，全市社会消费品零售总额51904万元，增长20.9%，比去年同期上升5.9个百分点。按销售地区分，城镇消费品零售总额33123万元，增长21.7%；农村消费品零售总额18781万元，增长19.5%。按销售行业分，批发零售贸易业42250万元，增长20.8%；住宿餐饮业7185万元，增长20.8%；其他行业2469万元，增长22.6%。
进出口有所减少，进口增长较快，但出口减幅较大。上半年，全市进出口总值10114.8万美元，减少11.9%，其中进口总值3098.5万美元，增长66.6%；出口总值7016.3万美元，减少27.1%。
〈四〉财政增收，居民收入增加，物价快速上涨，金融运行平稳
财政收支快速增长。上半年，我市地方财政一般预算收入13070万元，增长32.1%；地方财政一般预算支出31501万元，增长40.9%。
城乡居民收入保持增长。根据国家统计局东方调查队开展的城镇住户和农村住户调查资料显示。上半年，我市城镇居民可支配收入5709元，增长16.0%，农民人均现金收入2424元，增长13.5%。
物价快速上涨。据物价部门统计，上半年我市居民价格总水平累计平均上涨14.2%，虽然比一季度回落1.8个百分点，但物价仍处高位运行。分类别看，食品、衣着、家庭设备及用品、医疗保健、交通和通讯工具、居住、娱乐教育及用品、服务项目分别上涨21.8%、8.8%、8.0%、3.5%、2.5%、15.0%、0.1%、0.3%。
存款减少，贷款增长。金融部门统计，6月末，全市金融机构人民币存款余额373730万元，比去年同期减少14.8%，其中居民储蓄存款218460万元，增长19.5%；金融机构人民币贷款余额69476万元，比去年同期增长6.3%。
二、存在问题
上半年，我市经济运行良好，但仍存在一些影响经济又好又快发展的制约因素，主要表现在：
（一）农业生产基础设施薄弱，农产品科技含量低。我市农业基础设施薄弱是个老问题，特别是我市地处海南最干旱地区，“靠天吃饭”的局面依然存在，在今后很长一段时间内将制约着农业生产的快速发展；我市农民文化素质低，观念落后，有碍于新技术的应用、科学知识的普及等等，导致农产品科技含量低，市场竞争力不强。加上农业生产资料价格大幅度上涨，抵消了农产品价格高给农民带来的收益。
（二）受宏观政策的影响，金融业对中小型企业扶持力度不大。为防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，国家加大了宏观调控的力度，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，央行今年上半年已经五次上调存款准备金率至17.5%，这将加大我市企业的融资成本，特别是我市中小企业要想获得银行贷款将更加困难，造成了我市规模以下工业企业“短腿”加剧，这给我市的经济结构调整以及拓宽我市就业渠道带来不良影响。
（三）物价全面上涨的压力加大。一是国际原油和粮食等初级产品价格仍在继续上涨，目前美国纽约市场原油价格一度冲破每桶140美元，以及国际上生产资料价格的大幅度上涨，使得输入性通胀的压力有增无减。二是居民消费价格大幅度上涨。上半年我市居民价格总水平累计平均上涨14.2%，虽然比一季度回落1.8个百分点，但物价仍处高位运行。其中与居民生活息息相关的食品类、居住类价格分别上涨21.8%、15%。上半年由物价的大幅度上涨使得农民支出增加275元，因此物价的上涨不仅仅是农民受到影响，它也增加了企业的生产成本和城镇居民的负担，对经济的又好又快发展造成不良影响。
三、全年经济发展走势展望
东方市上半年的经济运行态势，为全年实现经济增长的目标打下良好的基础。展望全年，随着我市深入贯彻落实科学的发展观，投资环境不断的改善，经济结构调整力度的不断加大，支撑我市经济增长的有利因素还有很多，我市经济将保持持续快速增长的态势。主要拉动经济增长因素是：
第一产业。受低温寒冷天气的影响，我市农业生产时间推后，农产品价格又较好，进入下半年，种植业将加快增长。加上我市加大农业产业结构的调整，花卉产业将成为我市农业发展新增长点，有力拉动农业的增长。
第二产业：工业方面。由复合肥、水泥、成品糖是新增产品，将继续有力拉动经济增长。氮肥生产将保持正常，产值将有所增加，甲醇在产量略增和价格较好的拉动下，产值将有较大的增长，特别是去年底天然气管道的维修，氮肥、甲醇这两个产品停产1个月，今年将保持正常生产。由于去年干旱，全年发电量只有2.56亿千瓦时，而今年蓄水量充足，发电将会正常。因此，工业将保持较快的增长。建筑业随着华能西部电厂和大广坝二期工程的投入，固定资产投资将保持迅速增长，从而有力拉动建筑业的增长。
第三产业。随着城乡居民收入的增加，财政支出快速增长，市场消费将继续保持加快增长，批发零售和住宿餐饮业以及服务业将继续拉动第三产业的增长。
四、建议
从东方经济发展的历程来看，每一次经济发展的飞跃，主要靠的是大项目的投入、大企业投产的拉动。因此，东方经济要保持快速的增长，就是要利用区位优势、资源优势，着力改善投资环境，加大产业结构调整力度，大做“特”字文章。一是大力发展水果、瓜菜、花卉等热带高效农业。二是加快东方工业园区建设，坚持“以工业化带动城镇化，进而推进农业产业化”的发展思路，大力实施“大项目带动、大企业进入”的战略，加大招商引资力度，拉长新兴化工产业链；大力扶持民营企业，增强民营企业的市场竞争力，壮大民营经济，增强经济增长的自主力。三是大力发展服务业，争取一批上档次、高品位的酒店投建东方，大力开发我市的旅游资源，加快我市旅游业的发展，提升第三产业的比重。四是加大对物价的调控力度，采取有效的措施控制物价过快上涨。五是多渠道地增加城乡居民收入。
（东方市统计局）