今年上半年，全市人民认真贯彻落实省委省政府的有关经济工作会议精神，积极推进翡翠新区和“一市三地”建设。全市农业生产稳定增长，工业生产明显提高，固定资产投资高速增长，旅游业较快提高，地方财政收入快速增长。全市经济运行态势健康、稳定、快速，效益和速度同步提高。

一、今年上半年主要经济指标情况

1、全市生产总值快速增长

据省统计局初步核算后反馈，今年上半年全市生产总值44127万元，按可比价格计算，比上年同期增长31.2%，增长速度比上年同期提高18.2个百分点，比今年第一季度提高19.6个百分点。其中，第一产业增加值8516万元，增长4.7%，增加值增加数量对上半年全市GDP增长的贡献率为3.4%，贡献1.1个百分点；第二产业增加值6009万元，增长56.6%，增加数量对全市GDP增长的贡献率为20.0%，过贡献6.2个百分点；第三产业增加值29602万元，增长35.8%，增加数量对全市GDP增长的贡献率为76.6%，贡献23.9个百分点。

2、农业生产小幅增长

上半年，农林牧渔及其服务业总产值13550万元，按可比价格计算，比上年同期增长4.9%；增加值8516万元，按可比价格计算，比上年同期增长4.7%。由于受年初低温寒冷天气的严重影响，上半年全市粮食作物、花生、橡胶产量同比下降，水果、蔬菜小幅增长。农林牧渔业产值的增长主要依靠肉猪、肉牛、羊等畜牧产品的出栏量、总肉量大幅度增长的带动。上半年，全市粮食总产量12827吨，比上年减少983吨，下降7.1%；花生260吨，减少27吨，下降9.3%；橡胶干胶833吨，减少249吨，下降23.0%；水果产量7443吨，增加140吨，增长1.9%；蔬菜9193吨，增加239吨，增长2.7%。生猪出栏量12955头，比上年增加3790头，增长41.4%；肉牛790头，增加204头，增长34.8%；羊319只，减少29只，下降8.3%；总肉量1292吨，增加363吨，增长39.1%。

3、工业生产持续增长

上半年，全部工业增加值2332万元，按可比价格计算，比上年同期增长8.5%。其中，规模以上工业增加值1812万元，增长10.8%；规模以下工业增加值520万元，增长3.6%。

主要工业产品产量中，规模以上工业（全年销售产值500万元以上的工业企业）发电量3634万度，比上年同期增加1904万度，增长110.1%；由于大江南水泥厂5月份进行车间检修，上半年水泥产量62030吨，比上年同期减少740吨，下降1.2%；制药产品，片剂35672万片，增长4.6%；颗粒剂385万包，增长10.9%；口服液188万瓶，增长11.2%；注射剂5545万支，下降9.2%；软胶囊9372万粒，下降41.5%；中草药4947公斤，增长0.2%。

4、固定资产投资总额高速增长

上半年，全社会固定资产投资总额23754万元（不含农村私人投资），比上年同期增加20089万元，增长5.48倍。其中，城镇投资3125万元，增长22.4%；农村集体投资565万元，填补上年同期空白；房地产开发投资20064万元，比上半年同期增加18952万元，增长17.0倍。按构成分，建筑安装工程投资20682万元，比上年同期增加17303万元，增长5.12倍；设备购置150万元，增长4.35倍；其他投资2922万元，增长10.3倍。

5、房地产开发房屋销售高速增长

上半年，房地产开发投资总额20064万元，增长17.0倍。房地产开发房屋施工面积60.16万平方米，比上年同期增加54.60万平方米，增长9.8倍。其中，上半年新开工面积34.29万平方米，比上年同期增加33.84万平方米，增长75.0倍。上半年，房地产房屋竣工面积3.03万平方米，比上年同期增加2.27万平方米，增长3.0倍。上半年商品房销售面积25.70万平方米，比上年同期增加23.95万平方米，增长93.9%；其中，现房销售面积2.74万平方米，增加1.33万平方米，增长93.9%；期房销售面积22.95万平方米，比上半年同期增加22.64万平方米，增长67.1倍。商品房销售金额4.47亿元，比上年同期增加4.31亿元，增长28.2倍。其中，现房销售金额3819万元，增长2.4倍；期房销售金额4.08亿元，比上年同期增长4.04亿元，增长100.1倍。商品房销售单价1738元/平方米，每平方米比上年同期增加864元，提高98.9%。

6、交通运输、邮政电信业平稳增长。

上半年，全市交通运输货物周转量1244万吨公里，比上年同期增长8.0 %；旅客周转量6970万人公里，增长6.6%。邮政业务量394万元，增长19.4%；电信业务量2292万元，增长10.1%。

7、社会消费品零售总额较快增长

上半年，受投资拉动和价格上涨因素的影响，社会消费品零售总额较快增长。全市零售总额13167万元，比上提同期增长19.2%，扣除价格上涨因素，实际增长9.9%。

8、市场价格大幅度上涨

上半年，全省居民消费价格总指数（CPI）比上半年同期上涨9.2%；商品零售价格指数上涨8.5%；工业品出厂价格指数上涨5.9%；固定资产投资价格指数上涨16.1%，其中建筑安装工程价格指数上涨22.9%。

9、星级饭店过夜人数较快提高

上半年，全市星级饭店接待过夜旅游者人数90305人，比上年同期增加11157人，增长14.1%。星级饭店营业收入706万元，比上年同期增加197万元，增长38.7%。上半年客房开房率为52.8%。

10、地方财政收入快速增长

上半年，全市地方财政收入5383万元，比上年同期增长122.3%。其中，一般预算收入4639万元，比上年同期增加2452万元，增长112.1%；基金收入744万元，增长316.6%。一般预算收入中，税收收入2179万元，比上年同期增加1062万元，增长95.1%；非税收入2460万元，比上年同期增加1390万元，增长129.9%。

地方财政收入按级次分，市级收入5071万元，增加2912万元，增长134.9%；乡镇级收入312万元，增加49万元，增长18.6%。

11、金融存贷款平稳

今年6月底，全市金融机构各项存款余额152046万元，比上年同时增加43527万元，增长40.1%。其中，企事业单位存款36997万元，增长92.0%；储蓄存款90699万元，增长18.4%；其他存款24345万元，增长92.6%。金融机构各项贷款余额82655万元，减少4771万元，下降5.5%。

12、城乡居民收入稳定提高

今年上半年，城镇居民人均可支配收入3915元/人，比上年同期增加675元/人，增长20.8%，扣除居民消费价格因素，实际增长10.6%。农村居民人均现金收入1091元/人，比上年同期增加107元/人，增长10.9%，扣除居民消费价格因素，实际增长1.5%。

二、上半年经济运行中的主要特点

1、固定资产投资拉动是经济增长的一个主要因素。今年上半年，全市固定资产投资完成2.38亿元（不含农村私人投资），建筑安装投资增加值3677万元，按可比价格计算，比上年增长135.5%。建筑业增加值的可比价增量占全市生产总值可比价增加总量的18.2%，对全市生产总值增长31.2个百分点贡献5.7个百分点。

2、房地产开发房屋销售是经济增长的另一个主要因素。今年上半年，全市房地产开发期房和现房销售面积25.70万平方米，增长13.7倍；期房和现房销售金额4.47亿元，增长28.2倍。房屋销售产生增加值7548万元，按可比价格计算，比上年增长14.8倍，增加值的可比价增量占全市生产总值可比价增加总量的62.5%，对全市生产总值增长31.2个百分点贡献19.5个百分点。

3、旅游业较快提高。由于全市市容市貌得到较大的改观，旅游环境不断改善，城市影响力、吸引力不断增强，生态环境质量不断提高，到我市旅游人数不断增加。上半年，全市星级饭店过夜人数和营业收入大幅度上升。

4、地方财政收入快速增长。今年上半年，由于建筑安装工程营业税和房地产开发房屋销售营业税快速增长，带动了一般预算收入的大幅度增长。上半年，建筑安装工程营业税收入667万元，比上年同期增加388万元，增长139.1%。税收增量占上半年税收增加总量的36.5%，对税收增长95.1个百分点贡献34.7个百分点，对上半年一般预算收入增长112.1个百分点贡献17.7个百分点。

房地产房屋销售营业税收入488万元，比上年同期增加383万元，增长364.8%。营业税增量占今年上半年税收增加总量的36.1%，对税收增长95.1个百分点贡献34.3个百分点，对全市一般预算收入增长112.1个百分点贡献17.5个百分点。

建筑安装工程营业税和房地产房屋销售营业税比上年同期增加的数额共771万元，占上半年税收增加总量1062万元的72.6%，对上半年税收增长贡献69.0个百分点，对一般预算收入增长贡献35.2个百分点。

5、营利服务业营业税大幅度增长。今年上半年，由于投资拉动、旅游人数提高，扩大内需政策发挥积极作用，租赁、商务服务业、居民服务业、文化、娱乐及其他服务业营业收入大幅度提高，以上营利服务业营业税收入97万元，比上年同期增加33万元，增长51.6%。

三、下半年经济运行趋势分析

根据当前经济运行的状态分析，下半年全市的经济将继续保持在一个快速增长的高位平台上运行。

1、农业生产将有所提高

今年上半年，由于受到年初寒冷空气的严重影响，全市部分农作物停止生长，部分水果不结果实，致使农产品产量减少。由于寒流的原因，橡胶换叶时间推迟，橡胶开割时间比正常年份推迟近三个月时间，因而橡胶干胶产量大幅度下降。而上年同期橡胶产值占农林牧渔及其服务业产值的22%左右，因此橡胶产量的下降对总产值的影响较大。下半年，由于第二季度雨水频繁，农作物生长条件改善，农业产品产量，特别是橡胶产量增速将比上半年有所提高。

2、工业生产将持续稳定增长

由于今年新增几个小型水力发电站发电，而下半年发电用水充足，水力发电量将稳定提高。同时，由于投资拉动，长江南水泥厂产量将有一定的增加，全市两大工业产品产量的增加将带动下半年工业生产的稳定增长。

3、固定资产投资保持高速增长

今年上半年，还没有一个房地产开发项目竣工，房地产房屋竣工面积30312平方米，仅占施工面积的5%，下半年房地产投资将不断增加。同时，现在还有垃圾处理厂，思源实验学校项目开工建设，因此固定资产投资总额继续增加，全年固定资产将保持高速增长。

4、房地产开发继续成为经济增长的主要力量

上半年，房屋销售面积25.70万平方米，占房屋施工面积60.16万平方米的42.7%，还有34.46万平方米的房屋没有销售，由于我市房地产市场有价格较低、环境优良等优势，预测下半年全市房地产销售面积将有所增加，因此房地产开发将继续成为全年经济增长的主要力量。

四、上半年经济运行中存在的主要问题

1、基础设施相对落后。五指山市原来是一个基础设施比较落后的贫困县级市，现在利用优良的生态资源、气候资源、闲置土地资源开发房地产来发展经济，进行社会各项事业建设取得良好效果，但面临着城市向东扩展，人口增加带来的交通公路、供水、供电、电讯等基础设施建设滞后的较大压力。

2、价格上涨给经济运行造成不利影响。今年上半年，市场各类价格较大幅度上涨给全市经济运行造成不利影响，经济运行成本提高，利益空间缩小，给整体经济的快速运行增加阻力。特别是固定资产投资价格指数上涨16.1%，建筑安装工程价格指数上涨22.9%，给我市投资、房地产开发增加成本，不利于经济健康发展。

3、旅游设施建设少。我市是旅游业资源丰富的中部地区，在这次投资、房地产开发热潮中，还没有高规格、高标准、高品质的旅游宾馆、酒店等旅游项目进行建设，这对我市今后旅游业的发展不利。

4、经济运行速度快，管理服务难度增大。当前，全市经济活动速度加快，增大了政府部门服务经济建设的难度，特别是在保证经济运行质量、生产安全、社会综合治理等方面提出了更高的要求。

五、建议

1、强化服务理念，促进经济发展。当前，全市经济进入一轮新的开发建设热潮，在这个热潮中，政府各职能部门要强化服务理念，依法依纪按规定服务经济发展，积极做好生产安全、质量监督检查工作，全方位促进经济发展。

2、认真搞好房地产开发管理。我市房地产开发是近年新兴的经济行业，是新的经济增长点。2007年全市房地产开发对GDP、地方财政收入作出了一定贡献。当前，全国房地产市场正处于从高位回落的过程中，美国次贷危机对美国和世界经济造成较大不利影响，但我市房地产单价较低，市场需求有保证，因此整个大范围的房地产市场对我市房地产业有影响但影响不大，要依法按规定搞好我市房地产开发建设。

3、全力做好市区经济建设工作。我市是贫困市，迫切需要发展经济。从经济总量、地方财政收入、人口及今后经济发展作用看，市区是主要的龙头区域，只有把市区建设好了，才能带动乡镇农村经济的发展，才能提升全市的影响力，不断增强吸引力，发展旅游业，从而不断促进经济的发展。目前，要以市区扩展为契机，搞好房地产开发区及翡翠新区的公路、供水、供电、通讯等基础设施建设，适应经济形势的发展。

4、优先发展旅游项目。目前，我市星级饭店开房率在52%左右，中、低端客房基本满足市场需求，但我市还没有五星级及以上的宾馆饭店，不能满足较高一级旅游者对旅游设施的要求，因此在当前发展经济中要优先考虑高级旅游项目的建设。

                          (五指山市统计局)